本文转自:郑州晚报

本报讯(正观新闻·郑州晚报记者 孙庆辉 高新时报 方宝岭) 记者昨日从高新区管委会获悉,该区两宗工业用地在全省首次实现带施工图出让,标志着河南省迈出了工业用地标准地改革关键坚实一步。

据介绍,郑州实现工业用地带施工图挂牌出让的两宗土地位于高新区,面积分别为78.45亩、100.578亩。7月14日,两家公司均以“拿地即开工”的方式摘标。

“工业标准地出让,旨在通过事先明确用地要求和标准,推广带施工图出让方式,最大限度提高建设速度和效率,以实现‘拿地即开工’工作目标。”拿到其中一宗地的郑州机械研究所有限公司负责人表示,这样可以最大限度地节省成本、提高效率,让企业省时、省力又省心。

2020年以来,高新区国土规划住建局制定出台相关通知,提出实施工业“定制地”改革的思路。一是要求高新区所有工业项目必须采取“定制地”出让,后期向其他用地推广;二是提升项目准入门槛,明确亩均投资强度、年亩均产值、年亩均税收、容积率标准;三是要求工业“定制地”必须带“规划设计方案”出让,并逐步深化至带施工图出让;四是对各部门职责进行了细化,明确工作流程,制订产业实施方案、投资建设合同以及产业发展承诺书示范文本等。

但如何打通从带设计方案到带施工图出让的最后一环,仍是一道亟待攻克的难题。今年,高新区国土规划住建局进一步优化工业“定制地”供应流程,并联合发改委、生态环保等部门,针对施工图审查涉及的每个环节,捋顺了相关工作流程。在土地挂牌出让时,施工图在挂牌文件中一并进行公示,并明确告知竞买企业,竞得土地后需按照公告的设计方案和施工图进行开发建设。

“长期以来,一些工业用地存在着低效利用、税收贡献偏低等问题。实行标准地出让,可以倒逼企业集约高效利用土地、推动产业转型升级。”省自然资源厅相关负责人介绍,全省首宗标准地带施工图成功出让,为各地开展工业用地标准地出让提供了样本,也为推进全省投资审批领域改革、优化营商环境注入了新的活力,在减轻企业负担、打造服务型政府方面树立了标杆。